Выступление главы АО «Самрук-Қазына» Умирзака Шукеева на расширенном совещании Фонда

Құрметті Серік Нығметұлы және алқаға қатысушылар!

2012 жыл Қор үшін күрделі, бірақ жалпы алғанда, табыстарға мол болды. Бірқатар жүйелі мәселе шешілді. «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат Қоры туралы жаңа редакциядағы заң қабылданды, бұл компаниялар тобының тіршілігіне түбегейлі өзгерістер енгізеді. Мемлекет Басшысымен мақұлданған Қордың 2022 жылға дейінгі даму Стратегиясы күшіне енді. Онда барлық компанияларымыз бен кәсіпорындардың нақты мақсат-міндеттері айқындалған.

Жүйелі іс-шаралардың қатарында: жаңа дивидендтік саясат, қазынашылықты орталықтандыру, шығындарды азайту бағдарламасы, корпоративті басқару жүйесін жақсарту. Қазақстанның индустриялық-инновациялық дамуында Қор қозғалтқыш күштің рөлін атқарады.

2013 жылы алдымызда бірқатар маңызды міндеттер тұр. Біз экономиканы жаңғыртуға, Мемлекет басшысының «Қазақстан-2050» Жолдауын орындауға белсене ат салысамыз. Биылғы жыл нақты инвестициялық жобалардың кезеңіне айналуытиіс. Бұл, негізінде, ел экономикасы үшін елеулі жобалар, нақты жетістіктер мен көрсеткіштерге жету үшін бүгінде барлық жүйелі шараларды қарастырдық. Осыған сәйкес, әр жетекшіге қатаң талап қойылады. Жыл соңында бізге артылған міндеттердің барлығы орындалады деген сенімдемін

Отчет за 2012 год

Весь прошлый год мы успешно работали на выполнение поставленных Правительством и Главой Государства задач. Важно отметить, что за прошлый год мы решили ряд системных вопросов:  утверждена стратегия развития, принят Закон о фонде, приняты дивидендная, инновационно-индустриальная политики, разработана инвестиционная политика. Реализация задач, поставленных в этих документах, начинает приносить нужные результаты.

В целом за счет данных системных решений нам удалось добиться роста финансовых и производственных результатов прошлого года.

Предварительно суммарный чистый доход за 2012 год без учета банков второго уровня составил 850 млрд. тенге, что на 11% выше планового значения. Консолидированный же чистый доход Фонда (т.е. очищенный от внутригрупповых оборотов) без учета банков второго уровня оценивается в размере 697 млрд. тенге, что превышает плановый уровень на 14% и факт 2011 года – на 11%.

При этом нужно учесть, что в течение года: снизилась цена и объем реализации урана на экспорт; цена на нефть с 2011 года не выросла;  снизился объем добычи нефти, а также компания понесла дополнительные расходы на создание двух новых юридических лиц после событий в Жанаозене.

В 2012 году, впервые за последние годы, операционная доходность Фонда (EBITDA Margin) вместо снижения показала рост -  с 17,8% в 2011 году до 18,0% в 2012 году.

Консолидированные чистые активы (собственный капитал) Фонда без учета банков второго уровня оцениваются в размере 6,1 трлн. тенге, что на 8% больше чем год назад.

Практически по всем крупным дочерним компаниям по большинству производственных и финансовых показателей достигнуто перевыполнение плана и рост по сравнению с предыдущим годом.

Объем добычи нефти и газоконденсата составил 21,4 млн. тонн. Тарифный грузооборот и пассажирооборот выросли к прошлому году на 5% и 14% соответственно. Объем добычи урана вырос на 10% к прошлому году. Производство электроэнергии составило 14,5 млрд. кВт/ч, что на 8% больше прошлого года.

В 2012 году рейтинг корпоративного управления в Фонде вырос с 53% до 62% по сравнению с 2010 годом, а в компаниях Фонда лидером в рейтинге корпоративного управления стал «Казатомпром», у которого рейтинг равен 70%.

Проблемные вопросы 2012 года

В начале 2012 года наиболее серьезными рисками и вызовами были ситуация с БТА и вопросы финансовой устойчивости. По этим задачам благодаря слаженной работе Правительства, Фонда и самого банка мы достигли значительного прогресса.

Так по БТА в конце прошлого года мы смогли завершить реструктуризацию. В результате значительно улучшены перспективы банка:

- восстановлен капитал с -$8,2 млрд. до +$1,5 млрд.;

- внешний долг снижен с $9,1 млрд. до $750 млн., удлинены сроки погашения займа до 2022 года;

- уменьшена стоимость фондирования в среднем c 10% до 5,5% годовых и улучшены параметры ликвидности;

- доля Фонда в капитале Банка увеличена с  81,5% до 97,3%;

- Фонд получил право принимать решения по дальнейшей стратегии Банка, имея подавляющее большинство голосов в Совете Директоров и Общем собрании акционеров.

Следующий шаг по поручению Главы государства – выход из капитала БТА, наряду с Темир- и Альянс банками.

Вопросы финансовой устойчивости группы Фонда в связи с реализацией крупных инвестиционных проектов требовали дополнительных мер по укреплению и минимизации рисков. Поэтому нами пересмотрены и доработаны подходы, утверждены основные механизмы минимизации рисков и кардинально пересмотрен порядок мониторинга. Для Фонда и дочерних организаций установлены конкретные лимиты, выше которых компании не могут привлекать заемные средства. (Целевой уровень показателей финустойчивости Фонда на консолидированной основе - не более 2,0 для Долг/Капитал, для промышленных компаний не более 1).  

Приняты 1. Внутренняя кредитная политика 2. Политика управления долгом и финансовой устойчивостью 3. Правила по предоставлению гарантий.

Таким образом, созданы условия для финансирования запланированных проектов и в то же время удержания показателей финансовой устойчивости на контролируемом уровне. 

Установленные нами предельные значения показателей финансовой устойчивости являются весьма консервативными и нацелены на обеспечение устойчивого финансового положения Группы Фонда даже при пессимистичном сценарии развития мировой экономики.

Работа по оптимизации деятельности компаний группы

Выполняются поручения Главы государства в рамках оптимизации деятельности компаний группы. Так в 2012 году начата скоординированная системная работа по улучшению контролю над затратами. Разработана специальная Программа сокращения затрат в компаниях Фонда, предусматривающая в течение трех лет эономию на сумму около 70 млрд. тенге.

Кроме того, принята трехлетняя программа по оптимизации численности административно-управленческого персонала - в 2012 году сокращено 1173 единицы, в 2013 году планируется сократить еще 2356 единиц. Это сокращение фонда оплаты труда свыше 4 млрд.тенге в 2012 году и свыше 2,8 млрд.тенге в 2013 году.

В рамках работы по реструктуризации активов, в том числе непрофильных, в прошлом году ликвидировано 6 организаций, а доля участия в одной компании реализована в конкурентную среду

(Продано ТОО «Абонентский расчетный центр «Алматыгаз»

Ликвидированы: АО «ГазИнСервис», ТОО «МК «Каспиан Жулдыз», ТОО «Мунайгазкурылыссервис», ТОО «Агаш-Тас-Асфальт», Интергаз Интернейшнл БВ, ТОО «Образовательно-исследовательский центр новых технологий»).

Из структур компаний реализованы 50 непрофильных объектов балансовой стоимостью 719 млн.тенге и переданы на баланс государственных органов 13 непрофильных. (Телерадиокомплекс в г.Астане, дворец бокса в г.Тараз, спортивный комплекс в г.Атырау, объекты коммунального хозяйства в Атырауской области).

В целом общая балансовая стоимость указанных выше активов и объектов составила 31 млрд.тенге

В 2013 и 2014 годах эта работа будет продолжена – планируется реализации долей участия в 26 активах и 311 непрофильных объектов АО «НК «КазМунайГаз» и АО «НАК «Казатомпром». При этом социальные объекты будут сначала предлагаться местным исполнительным органам, а потом уже реализовываться на рынке.   

Еще одной приоритетной для Фонда задачей в 2012 году было поручение Главы государства по реализации Программы «Народное IPO». На фондовый рынок вышел «КазТрансОйл», спрос на акции которого превысил предложение  более чем в 2 раза (213%) и составил 59,4 млрд. тенге. Из них от физических лиц поступило 34 676 заявок на сумму 22,1 млрд. тенге, или 79,3% от общего объема размещения.

Возврат средств Нацфонда

Продолжается работа по освоению средств, выделенных на антикризисную программу.

В 2008-2009 годах из Национального фонда Республики Казахстан на антикризисные мероприятия через вклад в уставной капитал и через займ в совокупности было выделено 1 трлн. 87,5 млрд. тенге:

- 487,5 млрд. тенге на стабилизацию финансового сектора (343,5 млрд. покупка акций системообразующих банков, 144 млрд. на кредитование реального сектора экономики);

- 120 млрд. тенге на реализацию инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов;

- 480 млрд. тенге на поддержку МСБ (120 млрд.), рефинансирование ипотечных займов (120 млрд.) и поддержку долевого строительства (170 млрд.).

Все выделенные средства использовались с учетом обеспечения их возвратности и на сегодня в плановом порядке уже возвращено 331 млрд. тенге. Надо отметить, что в рамках реализации приоритетных направлений ГПФИИР возвращенные средства с разрешения Правительства уже используются для реализации новых проектов. (в 2012 году в размере 129,8 млрд. тенге и в 2013 году в размере 207,5 млрд. тенге).  

Инвестиционная деятельность. В 2012 году в рамках ГПФИИР Фондом реализовано 7 инвестпроектов на общую сумму $2,3 млрд. долл. США с созданием более 10 тыс. рабочих мест в период  строительства и 4,5 тыс. в период эксплуатации.

(1)Это строительство двух крупных железнодорожных линий «Жетыген – Коргас» и «Узень – госграница с Туркменистаном», с ежегодной пропускной способностью линий до 10 млн. тонн и до 7 млн. тонн груза соответственно;

(2)В декабре обеспечен выход на проектную мощность Мойнакской ГЭС на 300 мВт;

(3)Также в конце года окончено строительство проекта «Схема выдачи мощности Мойнакской ГЭС» с присоединением станции к НЭС Казахстана для обеспечения надежности энергоснабжения южного региона Казахстана;

(4)4 декабря 2012 года с участием Президента запущен проект «Организация производства электровозов», который обеспечит создание собственного сборочного производства современных электровозов на территории СЭЗ в г. Астана;

(5)25 декабря с участием Главы государства введен в эксплуатацию завод по производству фотоэлектрических модулей на основе казахстанского кремния в Астане;

(6)завершено строительство Cеверо-Каспийской экологической базы реагирования на разливы нефти в северной части казахстанского сектора Каспийского моря.

Социальная ответственность – одно из стратегических направлений развития Фонда, особенно важное в свете неободимости профилактики трудовых конфликтов. Фондом создан Центр социального партнерства, обеспечивающий мониторинг тревожных зон, являющийся площадкой переговоров социальных партнеров (государство, работники и работодатель).

Центром вводится рейтинг социальной стабильности для компаний Фонда, как критерий для оценки руководителей, за которыми закреплена персональная ответственность за работу по профилактике и разрешению социально-трудовых конфликтов в коллективах.

Кроме того во исполнение поручения Главы государства по созданию  дуальной системы обучения и подготовки кадров открыт новый учебный центр АО «Қазақстан темір жолы», начата организация новых учебных центров АО «Самрук-Энерго» и ТОО «ОХК». 6 компаний (АО «КазМунайГаз», АО «Қазақстан темір жолы», АО «Казахтелеком», АО «Казгеология», АО «Казатомпром») начали в 2012 году подготовку рабочих кадров совместно с ТиПО на основе дуальной системы.

О задачах на 2013 год

Мы уже приступили к выполнению поручений, данных Главой государства на расширенном заседании Правительства.

Первое - по привлечению высокопрофессиональных иностранных специалистов в группе компаний Фонда уже имеется позитивный опыт такой работы. Мы проводим анализ потребности по группе Фонда и прорабатываем условия их привлечения, в том числе обучение отечественных кадров.

Предварительно мы планируем усилить иностранными специалистами:

- в части развития бизнеса на уровне управленцев высокого уровня направления логистики, управление аэропортами, новое направления по химии, управленцами среднего звена для энергетики и коммуникаций для развития новых рынков;

- в части развития внутренних процессов профессионалами в сфере устойчивого развития и управления изменениями, управления человеческими ресурсами, финансового контроля и отчетности, управления рисками. 

Второе – повышение эффективности АО «Тау-Кен Самрук» полностью зависит от поддержки Правительства в вопросах передачи компании необходимых месторождений. Из-за сложности установленных процедур эти вопросы зачастую затягивались, хотя у Тау-Кена имеются перспективные проработки. У нас уже есть список из 20 месторождений, по которым мы ожидаем в ближайшее время предоставления прав недропользования. Параллельно мы прорабатываем с Министерством индустрии и новых технологии изменения в законодательство в части упрощения процедур и сокращения сроков предоставления прав недропользования.

Системным также является решение о разграничении месторождений между «Тау-Кен Самрук» и социально-предпринимательскими корпорациями, что даст нашей компании  возможность значительно расширить диапазон работы.

Что касается озвученного на расширенном заседании проекта с известной на международном уровне компанией «Рио-Тинто», то соглашение с ней планируется подписать уже в мае этого года.

Третье – строительство железнодорожных веток «Жезказган – Бейнеу» и «Аркалык – Шубарколь» началось в прошлом году, работа ведется согласно плану капитальных вложений АО «Қазақстан темір жолы» на 2013 год. АО «КазахстанТемирЖолы» уже прорабатывает меры по ускорению реализации этих проектов.

Также есть поручение по строительству скоростного железнодорожного сообщения Астана – Алматы, по которому до конца первого полугодия будут проведены дополнительные исследования и доработано технико-экономическое обоснование с выработкой предложений в Правительство.

Что касается проекта реализации второго и третьего этапов расширения порта Актау в течение первого квартала акции АО «Актауский международный морской торговый порт» будут переданы в доверительное управление КТЖ, которое обеспечит разработку Плана мероприятий по ускорению реализации 2-го и 3-го этапов проекта (расширение порта Актау в северном направлении).

Пятое - по строительству газопровода «Тобол – Кокшетау – Астана» главный вопрос – финансирование. Мы планируем его решить за счет средств Фонда. Строительство будет начато уже в этом году.

Шестое - для укрепления энергетической безопасности Казахстана Глава государства поручил решить вопрос «закольцевания» систем электроснабжения «Центр – Запад». Сейчас ведется подготовка прогнозных балансов производства-потребления электроэнергии Мангистауской и Атырауской областей с учетом программ развития регионов, определение схем и сроков присоединения энергосистемы Западного Казахстана к Единой энергосистеме. Реализация проекта строительства транзита 500 кВ «Север-Восток-Юг» начнется в течение 2-го полугодия.

По задаче о выборе места строительства и конфигурации атомной электростанции уже имеется определенное видение, конкретные предложения в Правительство будут внесены до 1 мая.

Седьмое - Энергоснабжение и повышение энергоэффективности

Задача по повышению энергоэффективности и широкому внедрению энергосбережения является одной из наиболее актуальных для компаний Фонда. На сегодняшний день ведется широкомасштабная работа в этом направлении.

В частности разрабатывается проект Комплексного плана повышения энергоэффективности компаний Фонда на 2012-2015 годы, в рамках которого предусматриваются мероприятия  по реализации поручения главы Президента по снижению энергопотребления.

Также в 2013 году будет разработан Мастер-план по развитию Альтернативной энергетики, где будет изложено видение Фонда по применению, управлению и развитию альтернативной энергетики и возобновляемых источников энергии.

Отдельный важный вопрос - подготовка к ЭКСПО-2017. Фонду поручено обеспечить полное энергоснабжение объектов выставки за счет альтернативных источников энергии.

Данную задачу планируется решить за счет электростанций, использующих возобновляемые источники энергии.  Сейчас мы прорабатываем варианты реализации, конкретные предложения в Правительство будут внесены в течение первого полугодия.

Совместно с акиматом Астаны и частными инвесторами в рамках ЭКСПО-2017 планируется строительство «Зеленого квартала». Под этот проект уже определен земельный участок площадью 100 га. Специалисты занимаются дизайном проекта и предварительными расчетами, которые мы ожидаем получить во втором квартале. 

Мы должны бросить все силы на реализацию второго важного направления стратегии развития – диверсификации экономики нашей страны. Выручка наших компаний (примечание – вместе с совместно-контролируемыми) составляет 23% ВВП страны. Именно они должны стать локомотивами диверсификации и индустриально-инновационного развития страны. Общая инвестиционная программа Фонда насчитывает 157 инвестиционных проектов на сумму $101 млрд.  Из них в настоящее время реализуется 74 инвестиционных проекта общей стоимостью $54 млрд.

В 2013 году в рамках ГПФИИР Фондом будет реализовано 4 инвестиционных проекта на общую сумму $1,7 млрд.  с созданием более 5 тысяч рабочих мест в период  строительства и более 800 в период эксплуатации. Это следующие проекты:

1. «Реконструкция сернокислотного завода мощностью 180 тыс. тонн в год», для обеспечения уранодобывающих предприятий серной кислотой.

2. «Строительство 3-х трансформаторных подстанций» в целях обеспечения электроснабжением объектов ЖКХ г. Алматы и Алматинской области.

3. Производство дорожных битумов на Актауском заводе пластических масс в объеме не менее 406,5 тыс. тонн в год, а также бензино-дизельной фракции 255,4 тыс. тонн в год и вакуумного газойля – 330,3 тыс. тонн в год.

4. Реконструкция и модернизация Атырауского НПЗ, где будет организовано производство основных нефтехимических промежуточных продуктов: бензол и параксилол, а также производство высокооктанового бензина стандарта Евро-3.

Также в 2013 году планируется завершить строительство 4-х крупных проектов Фонда вне ГПФИИР на общую сумму $645 млн. с созданием 500 рабочих мест  в период эксплуатации.

- Проект по организации производства стрелочных электроприводов с производственной мощностью 1 500 единиц в год;

- Производство  электронно-оптических приборов;

- Модернизация производства АО «Семей инжиниринг»;

- Завершение строительства второго этапа по проекту «Внедрение сетей LTE/GSM/UMTS на территории Казахстана в 2012-2021 годы», что обеспечит внедрение мобильной связи четвертого поколения Long Term Evolution, обеспечивающей высокоскоростной доступ передачи данных.

Кроме того, в 2013 году будет начато строительство ряда крупных проектов Фонда на общую сумму более $2,6 млрд., предусматривающие создание производства в Казахстане полипропилена, цианида натрия, полимерной продукции, листового стекла и стеклотары, радиолокационных систем большой дальности и др.

В результате реализации данных проектов будет создано не менее 2,5 тысяч рабочих мест в период строительства и около 2 тысяч в период эксплуатации.

Уважаемые коллеги, как Вы видите, в 2013 году нам предстоит решить ряд важных задач. Это год должен стать годом реализации конкретных инвестиционных проектов. Я уверен, что, как и в прошлом году, мы будем вместе работать, засучив рукава. Я призываю к дальнейшей командной работе, благодаря которой будет расти стоимость наших компаний и наш Фонд будет исполнять свою миссию, закрепленную Главой Государства в стратегии развития.

написать комментарий

Для комментирования авторизуйтесь:

комментарии

Яндекс.Метрика