Единственный акционер

Правительство Республики Казахстан выступает единственным акционером Фонда. Правительство осуществляет управление Фондом и организациями исключительно посредством реализации полномочий Единственного акционера Фонда, предусмотренных Законом о Фонде и Уставом Фонда, а также путем представительства в Совете директоров Фонда.

Ключевые принципы и вопросы взаимодействия Правительства и Фонда определены в Соглашении о взаимодействии. Правительство Республики Казахстан разграничивает свои полномочия как единственного акционера Фонда и полномочия, связанные с государственным регулированием. Оно управляет Фондом в целях повышения национального благосостояния Республики Казахстан посредством увеличения долгосрочной стоимости и эффективного управления активами Фонда и организаций.

Правительство предоставляет Фонду и его организациям полную операционную автономию, исключая вмешательство в их текущую и инвестиционную деятельность, кроме случаев, предусмотренных законодательством и актами Президента Республики Казахстан. Руководство Фонда, включая Председателя Правления, а также руководящие органы организаций, обладают полной самостоятельностью и независимостью при принятии решений и осуществлении действий в рамках своих полномочий.

Список задач, которые подлежат решению непосредственно Единственным акционером, четко определен. Ниже приведен обзор ключевых вопросов, отнесенных к его исключительной компетенции. Эти аспекты критически важны для Фонда при анализе стратегических и финансовых результатов его деятельности, а именно:

  • Утверждение Устава Фонда;
  • Утверждение годовой финансовой отчетности Фонда;
  • Утверждение Плана развития Фонда;
  • Утверждение Кодекса корпоративного управления Фонда;
  • Определение дивидендной политики Фонда, принятие решения о распределении чистого дохода Фонда по итогам отчетного периода, принятие решения о выплате дивидендов;
  • Принятие решений о добровольной реорганизации или ликвидации Фонда;
  • Определение срока полномочий Совета директоров Фонда, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
  • Назначение и досрочное освобождение от должности Председателя Правления;
  • Отчуждение акций компаний по перечню, определенному Единственным акционером Фонда, а также передача указанных акций в доверительное управление;
  • Принятие решений о ликвидации, реорганизации компаний по перечню, определенному Единственным акционером Фонда.
Полный перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Единственного акционера, раскрыт в Уставе Фонда на сайте www.sk.kz.

Правление и его комитеты

Правление представляет собой коллегиальный исполнительный орган Фонда, ответственный за управление его текущей деятельностью, реализацию стратегии и плана развития, а также исполнение решений, принятых Советом директоров и Единственным акционером Фонда. Деятельность Правления Фонда регулируется законодательством Республики Казахстан, Уставом Фонда, решениями Единственного акционера и Совета директоров Фонда, а также Положением о Правлении и иными внутренними документами Фонда. Председатель Правления назначается решением Единственного акционера. Члены Правления избираются решением Совета директоров Фонда. В своей деятельности Правление и Председатель Правления подотчетны Единственному акционеру и Совету директоров Фонда. К компетенции Правления относится, среди прочего, следующее:

  • Принятие решений по вопросам, относящимся в соответствии с законодательством Республики Казахстан и (или) уставом к компетенции общего собрания акционеров (участников), иного органа компании или иного юридического лица, по отношению к которому Фонд является акционером, участником или имеет право на долю в имуществе, за исключением решений по вопросам, принимаемым Единственным акционером или Советом директоров Фонда согласно Закону «О Фонде национального благосостояния»;
  • Принятие оперативных мер в отношении компаний по недопущению срывов по полноте и срокам реализации инвестиционных решений и инвестиционных проектов;
  • Формирование единой (в том числе по отраслям деятельности компаний) финансовой, инвестиционной, производственно-хозяйственной, научно-технической, по управлению деньгами, кадровой, социальной и иной политики в отношении компаний;
  • Утверждение правил по разработке, согласованию, утверждению, корректировке, исполнению и мониторинга исполнения планов мероприятий компаний;
  • Утверждение штатной численности, штатного расписания и организационной структуры Фонда;
  • Заслушивание на ежегодной основе результатов деятельности ПК и представление отчетов о результатах деятельности компаний Совету директоров Фонда;
  • Принятие решений по вопросам внутренней деятельности Фонда.
Полный перечень вопросов, отнесенных к исключительно компетенции Правления Фонда раскрыт в Уставе Фонда на сайте www.sk.kz.

Состав Правления Фонда

Жакупов Нурлан Каршагович

Жакупов Нурлан Каршагович

Член Совета директоров, Председатель Правления АО «Самрук-Қазына»

Дата избрания:
апрель 2023 г.

Образование:

  • Московский Государственный институт международных отношений МИД РФ, факультет международных экономических отношений - Бакалавр экономики, Магистр экономики, Кандидат экономических наук.

Трудовая деятельность:

  • Финансовый аналитик Евразийская Промышленная Ассоциация (ENRC) (2001-2003);
  • Бизнес менеджер Chambishi Metals PLC (Замбия, г. Китве) (2003-2004);
  • Проектный менеджер Research, Investment and Development Ltd (2004-2007);
  • Аналитик по стоимости акций компании, торгующихся на бирже, команда базовых материалов Credit Suisse (2007-2009);
  • Управляющий директор, Член Правления АО «Национальная горнорудная компания «Тау-Кен Самрук» (2009-2011);
  • Директор департамента инвестиционного банкинга глава представительства в Астане АО «Дочерний Банк «RBS (Kazakhstan)» (2011-2012);
  • Исполнительный директор департамента инвестиционного банкинга, Глава Представительства в г. Астана UBS AG Almaty Representative Office (2012-2016);
  • Управляющий директор по развитию и инвестициям – член Правления АО «НАК «Казатомпром» (2016-2017);
  • Председатель правления АО «СПК «Астана» (2017-2019);
  • Представитель в Казахстане Rothschild & Co (2019-2020);
  • Председатель правления «Kazakhstan Investment Development Fund (KIDF) Management Company» Ltd. (2020-04.2023);
  • Председатель правления АО «Самрук-Қазына» (с 04.2023).
Казутин Николай Юрьевич

Казутин Николай Юрьевич

Управляющий директор по правовому сопровождению, обеспечению и рискам

Дата избрания:
март 2022 г.

Образование:

  • Казахский экономический университет им. Т.Рыскулова, специальность «Бухгалтерский учет и аудит».

Трудовая деятельность:

  • Специалист по страхованию и бухгалтерскому учету филиалов ОАО «Промышленная страховая группа», г. Алматы (2001-2003);
  • Финансовый аналитик АО «Страховая компания Amanat Insurance, г. Алматы (2003-2005);
  • Финансовый аналитик ТОО «Страховой брокер «Казинтерполис», г. Алматы (2005-2006);
  • Старший менеджер департамента ТОО «Прайсуотерхаускуперс такс энд эдвайзори» Алматы (2006-2016);
  • Советник председателя правления АО «Кокшетауские минеральные воды» (2016-2018);
  • Руководитель службы внутреннего аудита АО «Восточно-Казахстанская региональная энергетическая компания», г. Усть-Каменогорск (2018-2019);
  • Заместитель Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (2020-2022);
  • Управляющий директор по правовому сопровождению, обеспечению и рискам АО «Самрук-Қазына» (с 2022), Член Правления (с 2022).
Отыншиев Елжас Муратович

Отыншиев Елжас Муратович

Управляющий директор по стратегии и управлению активами

Дата избрания:
апрель 2023 г.

Образование:

  • Московский физико-технический институт, факультет общей и прикладной математики, специальность – прикладная математика и физика (бакалавр);
  • Московский физико-технический институт, - факультет общей и прикладной математики, специальность – прикладная математика и физика (магистр).

Трудовая деятельность:

  • Ernst&Young (Москва) – Отдел аудиторских и консультационных услуг, Услуги в области технологий и безопасности. Позиции – от аналитика до старшего аналитика (2007-2008);
  • Ernst&Young (Москва) – Отдел оценки и бизнес-моделирования. Позиция – аналитик (2008-2009);
  • АО «Национальная горнорудная компания «Тау-Кен Самрук», Департамент инвестиционных проектов, Департамент по работе с финансовыми институтами. Позиции – от менеджера до Директора Департамента (2009-2012);
  • АО «Самрук-Қазына», Департамент инвестиционных проектов, позиция – главный менеджер (2012-2014);
  • ТОО «Самрук-Қазына Инвест» (прикомандирован к АО «Самрук-Қазына»), позиция – Директор Департамента проектного анализа инвестиционной деятельности Фонда (2014-2016);
  • АО «Самрук-Қазына», Позиция – Директор проекта Департамента по развитию новых проектов (управление растущими портфельными компаниями) (2016-2018);
  • АО «Самрук-Қазына», Позиция – Руководитель Сектора по развитию горнорудных активов Департамента развития активов (2018-2019);
  • ТОО «PlanetCare Management», Позиция – Заместитель Генерального директора по инвестициям и развитию (2019-2021);
  • «Kazakhstan Investment Development Fund (KIDF) Management Company» Ltd., Позиция – Заместитель Председателя Правления (2021-2023);
  • АО «Самрук-Қазына», Со-управляющий директор по стратегии и управлению активами (2023-04.2025);
  • АО «Самрук-Қазына», Управляющий директор по стратегии и управлению активами (с 04.2025).
Рыскулов Айдар Кайратович

Рыскулов Айдар Кайратович

Управляющий директор по экономике и финансам

Дата избрания:
август 2023 г.

Образование:

  • Карагандинский Государственный Университет им. Е.А. Букетова – Специальность «Финансы и кредит» с присвоением квалификации «Экономист»;
  • Карагандинский Экономический Университет Казпотребсоюза – Специальность «Правовое регулирование в сфере экономики», с присвоением академической степени «Бакалавр юриспруденции»;
  • Назарбаев Университет, MBA для руководителей.

Трудовая деятельность:

  • Инженер-экономист в АО «НК «Қазақстан темір жолы» (филиал г. Караганда) (2002-2003);
  • Специалист сектора по привлечению клиентов, специалист Службы сервис-менеджеров Операционного отдела, специалист сектора кредитования по программе ЕБРР отдела кредитования МСБ, ведущий специалист 2-го уровня сектора микрокредитования Отдела кредитования МСБ в АО «АТФ Банк» (филиал г. Астана) (2003-2006);
  • Старший кредитный офицер Отдела бизнес-клиентов кредитного офиса АО «Банк Центр Кредит» (2006);
  • Начальник Отдела центра продаж среднему бизнесу в АО «Народный Банк Казахстана» (2006-2008);
  • Главный специалист Отдела корпоративного кредитования в АО «Евразийский Банк» (2009);
  • Главный менеджер Управления анализа проектов Департамента инвестиционных проектов, начальник Управления анализа проектов Департамента инвестиционных проектов, заместитель директора Департамента инвестиционных проектов в АО «Национальный управляющий Холдинг «КазАгро» (2009-2012);
  • Директор по управлению финансовыми активами, директор Департамента корпоративных финансов АО «Самрук-Қазына» (2012-2019);
  • Управляющий директор по экономике и финансам – член Правления АО «Самрук-Энерго» (2019-2023);
  • Управляющий директор по экономике и финансам – член Правления АО «Самрук-Қазына» (с 08.2023).
Сатжан Салтанат Ерболовна

Сатжан Салтанат Ерболовна

Управляющий директор по развитию и приватизации

Дата избрания:
август 2023 г.

Образование:

  • Австралийский национальный университет по программе «Болашак» – Бакалавр экономики;
  • MBA, University of Warwick.
Квалификации:
  • ACCA - международная квалификация в сфере бухгалтерского учета и финансов;
  • CFA кандидат 3-го уровня;
  • Финансовый ментор в школе финансовой грамотности ТОО «Finmentor.kz».

Трудовая деятельность:

  • Почетный член Ассоциации Сертифицированных и Дипломированных бухгалтеров, АССА;
  • 10-летний опыт работы в области финансов, аудита и экономического анализа в компании Big4 и в Фонде Национального благосостояния Республики Казахстан;
  • 5-летний опыт работы в качестве Бизнес-тренера (Академия EY, Агентство Республики Казахстан по делам госслужбы, КУСК);
  • Руководитель сектора «Экономический анализ» Дирекции по управлению активами АО «Самрук-Қазына» (2018-2021);
  • Руководитель Департамента по сводно-аналитической работе и контролю АО «Самрук-Қазына» (2021-08.2023);
  • Управляющий директор по развитию и приватизации – член Правления АО «Самрук-Қазына» (с 08.2023).
Таубаев Бахытжан Рыспекович

Таубаев Бахытжан Рыспекович

Со-Управляющий директор по стратегии и управлению активами

Дата избрания:
июнь 2025 г.

Образование:

  • Казахстанско-Британский технический университет;
  • Туринский политехнический университет.

Трудовая деятельность:

  • Полевой инженер, ТОО «ИПЦ-Мунай», г. Алматы (2008 г.);
  • Младший инженер по бурению, ТОО «ИПЦ-Мунай», г. Алматы (2009 г.);
  • Инженер по бурению, ТОО «ИПЦ-Мунай», г. Атырау, г. Алматы (2011 г.);
  • Инженер по бурению, ТОО «Жамбыл Петролеум», г. Атырау (2011-2015 гг.);
  • Инженер по бурению, ТОО «Сатпаев Оперейтинг», г. Атырау (2015-2016 гг.);
  • Заместитель генерального директора по производству, ТОО «Сатпаев Оперейтинг», г. Атырау (2016-2017 гг.);
  • Заместитель генерального директора по производству, ТОО «Жамбыл Петролеум», г. Атырау (2017-2019 гг.);
  • Директор по производству, ТОО «Исатай Оперейтинг компани», г. Астана (2019-2022 гг.);
  • Первый заместитель генерального директора, ТОО «Женис Оперейтинг», г. Актау (2022-2023 гг.);
  • И.о. директора департамента газовой промышленности Министерство энергетики Республики Казахстан, г. Астана (2023 г.);
  • Директор департамента газовой промышленности Министерство энергетики Республики Казахстан, г. Астана (2023-2025 гг.);
  • Со–Управляющий директор по стратегии и управлению активами – член Правления, АО «Самрук-Қазына», г. Астана (с 2025 г.).
Оспанов Аблайхан Есенович

Оспанов Аблайхан Есенович

Управляющий директор по цифровизации

Дата избрания:
ноябрь 2025 г.

Образование:

  • Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева - Информатика (бакалавр);
  • Кокшетауский государственный университет им. Ш. Уалиханова - Юриспруденция (Бакалавр);
  • Российская Академия Народного Хозяйства при Президенте Российской Федерации - Деловое администрирование (Магистр);
  • Алматы менеджмент университет - Деловое администрирование (Магистр).

Трудовая деятельность:

  • Менеджер по городу Астана ЧУ «Республиканский штаб молодежных трудовых отрядов «Жасыл Ел», г. Астана (2005-2006 гг.);
  • Менеджер проекта ТОО «IT Research Center», г. Астана (2006-2007 гг.);
  • Руководитель отдела проектного управления ТОО «Arta Software», г. Астана (2007-2009 гг.);
  • Заместитель директора ТОО «Digital Life Style», г. Астана (2009 г.);
  • Начальник отдела управления проектами ТОО «Корпоративные решения», г. Астана (2009-2010 гг.);
  • Специалист Департамента развития бизнеса АО «Национальные информационные технологии», г. Астана (2010 г.);
  • Старший инженер Департамента технической службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан, г. Астана (2011 г.);
  • Заместитель директора Департамента государственной политики в области информационных технологий Министерства связи и информации Республики Казахстан, г. Астана (2011-2012 гг.);
  • Заместитель председателя Комитета по контролю автоматизации государственных услуг и координации деятельности центров обслуживания населения Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, г. Астана (2012-2014 гг.);
  • Директор Департамента по развитию электронных услуг и ЦОН Агентства Республики Казахстан по связи и информации, г. Астана (2014 г.);
  • Руководитель Управления по оптимизации государственных услуг Комитета связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, г. Астана (2014-2015 гг.);
  • Заведующий Общественной приемной Центрального аппарата партии «Нур Отан», г. Астана (2015-2016 гг.);
  • Заместитель Председателя Правления АО «Центр развития города Алматы», г. Алматы (2016-2017 гг.);
  • Председатель Правления НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», г. Астана (2017-2019 гг.);
  • Вице-министр цифрового развития, обороны и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, г. Астана (2019 г.)
  • Вице-министр цифрового развития, обороны и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, г. Астана (2019-2021 гг.);
  • Советник по цифровизации АО «Банк Фридом Финанс Казахстан», г. Алматы (2021-2022 гг.);
  • Управляющий директор АО «Фридом Банк Казахстан», г. Алматы (2022-2024 гг.);
  • Советник исполнительного офиса Международный финансовый центр «Астана», г. Астана (2024 г.);
  • Директор по цифровизации и управлению большими данными Дивизиона информационных технологий АО «Казахтелеком» (2024-2025 гг.);
  • Управляющий директор по цифровизации-член Правления АО «Самрук-Қазына» (с 2025 г.).

Отчет о деятельности Правления

В течение 2025 года было проведено
75
заседаний Правления ФондаВсего рассмотрено 312 вопросов

В 2025 году Правление Фонда провело 75 заседаний, в том числе 49 очных и 26 заочных. Всего было рассмотрено 312 вопросов, из которых 264 – в очной форме.

Наиболее важные вопросы, рассмотренные Правлением Фонда:

  • Утверждение годовых финансовых отчетностей портфельных компаний Фонда за 2024 год, и промежуточных финансовых отчетностей портфельных компаний Фонда за соответствующие отчетные периоды 2025 года;
  • Избрание советов директоров и наблюдательных/попечительских советов портфельных компаний Фонда;
  • Согласование и/или назначение первых руководителей портфельных компаний Фонда;
  • Приобретение акций/пополнение уставных капиталов портфельных компаний Фонда;
  • Внесение изменений в уставы и иные внутренние нормативные документы портфельных компаний Фонда;
  • Предварительное одобрение и вынесение вопросов на рассмотрение совета директоров Фонда;
  • Утверждение и/или внесение изменений во внутренние нормативные документы Фонда;
  • Изменение организационной структуры и штатного расписания Фонда;
  • Корректировка бюджета Фонда;
  • Вопросы по исполнению программы приватизации Правительства Республики Казахстан;
  • Вопросы инвестиционных проектов;
  • Одобрение сделок, в заключении которых у Фонда имеется заинтересованность.

Планы на 2026 год

В 2026 году планируется рассмотреть:

  1. Вопросы текущей деятельности Фонда, включая бюджет, процесс закупок и реализацию инвестиционных проектов;
  2. Сделки Фонда (заинтересованные и/или крупные сделки);
  3. Вопросы HR Фонда (организационная структура, штатное расписание);
  4. Вопросы, связанные с портфельными компаниями, включая назначения и выборы в наблюдательные и попечительские советы, советы директоров, утверждение годовых финансовых отчетов, рассмотрение внутренних нормативных документов, изменения уставного капитала или количества акций, а также вопросы участия в других юридических лицах;
  5. Утверждение или изменение внутренних нормативных документов Фонда;
  6. Отчеты (отчеты структурных подразделений фонда и отчеты, выносимые на совет директоров Фонда).
Аналитические материалы Правления

Комитеты при Правлении

Схема комитетов при Правлении Фонда

Научно-технический совет

Научно-технический совет в АО «Самрук-Қазына» был создан в 2019 году. Основная роль совета состоит в коллегиальном и транспарентном процессе принятия решений, выборе, учете, мониторинге и контроле проектов по НИОКР и инновациям для обеспечения национального благосостояния.

В 2022 году был утвержден «Корпоративный стандарт по НИОКР и инновациям АО «Самрук-Қазына» в новой редакции, который регламентирует единый подход в управлении НИОКР и инновационным портфелем группы Фонда.

За 2025 год было проведено 13 заседаний Научно-технического совета, по итогам которых одобрено к финансированию 24 проекта.

Комитет по охране труда, производственной безопасности и охраны окружающей среды (HSE)

В 2025 году Комитет по охране труда, производственной безопасности и охраны окружающей среды продолжил системную координацию деятельности, направленную на улучшение условий труда и предупреждение аварийности на производственных объектах компаний Фонда.

Комитет, функционирующий с 2019 года, зарекомендовал себя как эффективная платформа для диалога, обсуждения актуальных вопросов, обмена практическим опытом, а также выработки и представления стратегических инициатив и подходов в сфере охраны труда и производственной безопасности.

В 2025 году проведено 3 заседания Комитета, одно из которых состоялось под председательством Председателя Правления Фонда с участием первых руководителей портфельных компаний.

В рамках проведенных заседаний рассматривались вопросы внедрения цифровых решений в сфере производственной безопасности, в том числе на базе искусственного интеллекта, результаты аудитов по производственной безопасности, статус реализации Плана работы по производственной безопасности, а также меры, предпринимаемые для снижения уровня производственного травматизма.

Комитет по устойчивому развитию

Комитет по устойчивому развитию создан с целью разработки рекомендаций для Правления Фонда и представителей Фонда в Советах директоров ПК, а также для координации деятельности по устойчивому развитию в этих компаниях. Ключевые направления задачи Комитета включают:

  1. Внедрение системы планомерного и непрерывного следования принципам устойчивого развития;
  2. Разработка эффективной системы взаимодействия с заинтересованными сторонами, демонстрирующей приверженность компании стандартам устойчивого развития;
  3. Обеспечение достижения стратегических целей Фонда и ПК без ущерба их устойчивости в долгосрочной перспективе с учетом интересов заинтересованных сторон.

В 2025 году заседаний не проводилось.

Комитет по информационной безопасности

Комитет по информационной безопасности осуществляет разработку рекомендаций для Правления Фонда относительно создания и развития единой системы информационной безопасности в рамках группы Фонда.

Пересмотрена структура положения Комитета по информационной безопасности, в рамках которой в число участников Комитета включены работники компании группы Фонда, непосредственно занимающиеся информационной безопасностью.

В течение отчетного периода на заседаниях Комитета рассматривались вопросы, связанные с проведением инвентаризации ИТ-оборудования, повышением эффективности использования действующих систем информационной безопасности, пересмотром организационной структуры ПК и ДЗО в части обособления функций информационной безопасности, обеспечением своевременного информирования Фонда об инцидентах, а также согласованием кандидатур работников, назначаемых на соответствующие позиции в области информационной безопасности.